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发展规划

美高梅4688官方网站“十二五”事业发展规划(第四部分,实施与保障)

时间:2011-10-09  发布:

“十二五”期间,是我校建设国家骨干高职院校、推进学校跨越发展的重要战略机遇期。为促进学校各项工作任务的顺利完成,着力构建一整套保障体系,统筹组织规划建设项目的实施,实现学校持续健康和谐发展。

一、加强和完善党的领导,为全面完成各项工作任务提供组织保障

(一)坚持和完善党委领导下的校长负责制,进一步完善校务公开制度,实行科学民主决策,完善群众参与、专家咨询和党委决策相结合的决策机制;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强党风廉政建设和校风建设;发挥“政校行企”合作办学理事会的作用,在学校产业规划、经费筹措,先进技术应用、兼职教师聘任、实习实训基地建设、招生就业等重大事项,吸取企业参与决策;落实管理干部考核机制和问责制度,健全咨询、审议、决策、实行、监督、反馈等运行体系,促进学校管理民主化、科学化、法制化;坚持以德治校、依法治校,推进“民主法治、安定有序、勤政廉政、和谐共事、环境良好、持续发展”的和谐校园建设。

(二)坚持政府主导,学校主体,行业企业参与的原则,加强对国家骨干高职院校创建工作的组织领导。为协调各方力量,统筹规划建设工作,学校成立以党委书记、校长为组长,领导班子成员及省内外高职教学专家、行业企业专家、校内各处室主要负责人为成员的“国家骨干高职院校建设工作领导小组”,对项目建设进行统一组织、协调和引导;组建专业建设、宣传、教学实验实训条件建设、师资队伍建设、资金保障等22个由院系负责人、专业带头人、骨干教师以及合作行业企业的专家组成的项目工作组,直接对项目建设出谋划策、参与实施。

二、加强和改进思想政治工作,为学校改革发展提供思想保障

以科学发展观为引导,进一步解放思想,加强理念建设,引领全校教职工高职教育新理念的全面形成,特别在“建设国家骨干高职院校”上统一思想,形成共识。

(一)加强和改进思想政治教育工作,为学校持续健康发展提供坚强有力的思想、政治保障。发挥学校党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,团结带领教职工研究加强学生职业理想、职业道德、职业技能等综合技能培养的有效途径,增强教职工党员在推动学校科学发展上创优、创先、创新的责任感;进一步加强教师思想政治工作,紧密结合学校发展的重点和难点,积极探索新形势下思想政治工作的新思路、新途径、新方法,搞好思想政治工作的组织建设,努力营造和谐、奋进的工作氛围,有效推动教职工工作积极性;进一步加强学生思想政治工作,推进思想政治工作进教材、进课堂、进头脑,并将政治理论教育与学生顶岗实习、社会实践相结合,实施“社会大课堂工程”,提高思想政治建设的整体效果;进一步加大学生心理健康教育力度,积极探索心理健康教育新模式,完善大学生心理危机的预警与干预机制;积极开展就业创业教育活动,增强学生创新精神、实践能力和适应社会能力;扎实做好贫困学生的帮扶工作。

(二)组织全体教职员工深入学习党的十七届五中全会和全国教育工作会议精神以及《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》等文件精神,加强高职教育理论、相关法律与政策的学习与研究,不断创新高职教育理论、丰富办学理念内涵,进一步巩固和发展具有高职特色、时代特征、校本特点的办学观、人才质量观,为全面完成项目建设目标、提高人才培养质量提供科学的理论引导;在“国家骨干高职院校”项目建设方案的制定上,坚持自上而下和自下而上相结合、民主与集中相结合的原则,通过反复研讨、充分论证,使全校教职员工准确理解和把握“国家骨干高职院校”项目建设的意义与必要性、建设内容、建设目标、阶段任务、实施步骤和工作要求,进一步提高认识,统一思想,增强实行项目建设方案的自觉性、主动性和创造性,增强工作的紧迫感和责任感,为项目的全面顺利实施奠定牢固的思想基础。

三、完善政策支撑体系,进一步优化学校发展环境

“十二五”期间,学校将进一步完善人才引进、师资培训、教学改革等激励政策,落实配套建设资金,确保优秀人才的引进,双师素质教师的培养,教学改革各项工作的开展。一是大力推进“专业带头人计划”、“双师结构教学团队计划”、“青年骨干支撑计划”和“教学名师工程”,对专业带头人、骨干教师、外聘行业企业技术专家、能工巧匠等实行特殊收入与福利政策;二是完善校企合作开发课程专项基金的配套政策,加大对专业课程的建设;三是进一步完善以国家助学贷款为主体,勤工俭学为主导,“奖、贷、勤、补、免”五位一体的助学体系,提高奖助学金的额度及覆盖面;四是制定各种激励教师工作积极性的政策和措施,使利益向一线教师倾斜,最大限度地调动教师的教学工作积极性;五是健全就业引导工作各项规章制度,加强就业管理与服务机制建设,将学生就业引导工作纳入学校和相关职能部门中层干部绩效考核指标体系,对学校的就业工作实效实行综合评估、考核、督导和奖励措施;六是制定“国家骨干高职院校建设资金配套政策”,确保专项资金的专款专用,促进骨干高职院校各项目标的实现。

四、健全体制机制,为学校科学发展提供制度保障

“十二五”期间,学校将进一步深化教学管理制度改革,健全质量保障体系;完善人事分配制度改革,激发学校内在活力;深化后勤服务社会化改革,提高后勤服务效能,为创建国家骨干高职院校,实现学校持续健康发展提供制度保障。

(一)进一步深化教学管理制度改革

健全完善与国家骨干高职院校建设相关的,与教育教学过程实践性、开放性、职业性相匹配的管理制度。在教学管理制度改革方面,探索建立与多学期、分段教学组织模式相适应的柔性化管理制度;建立教师3年为一周期的企业顶岗实践制度以及教师绩效评价制度;修订并完善校企合作管理制度、科研经费管理制度、项目与成果奖励制度、横向课题等鼓励政策,保障校企合作工作的顺利实施;健全师德评价体系,建立以师德表现作为考核、聘任(聘用)和评价为首要内容的长效机制,形成良好的学术道德和教学风气;进一步完善内部审核及管理评审程序,形成层次清晰、科学规范、适应高职办学需要,具有自我约束、自我调控、自我发展能力的内部管理体制和运行机制。

(二)进一步完善人事与分配制度改革

本着有利于学校提高教育资源使用效益的原则,推行任务与投入挂钩,编制定员与经费动态包干的内部管理机制,通过建立科学的考核、评价、监督体系,对各院系和有关单位实施目标管理;分配制度改革以“定岗定责、按岗定酬、绩效考核”为原则,根据岗位目标,制定切合实际的岗位标准和“能上能下、能进能出、能高能低”的用人机制,建立起与学校发展相适应的多劳多得、优绩优酬的竞争激励机制;实施好岗位绩效工资制度,坚持在学校发展的同时,保证教职工收入同步增长,形成关心教师、依靠教师、充分调动教师积极性的良好激励机制。

(三)稳步推进后勤服务社会化改革

进一步深化后勤服务社会化改革。按照事企分开的原则,建立“小机关、大实体”的管理模式和以经济合同为基础的甲乙方契约关系,实行学校后勤服务集团的人员、资产与学校主体的规范化剥离,实现由内部自我服务为主向主要由社会提供服务的转变。通过改革,开放校内后勤服务市场,引入后勤服务运行新机制,即用人竞争与减员增效机制,分配激励机制,经营活动的市场风险与市场调控机制,服务工作的监督约束与优胜劣汰机制,努力构建起一个竞争有序、监管严密、管理规范,既符合教育规律又适应市场经济规律的新型后勤保障体系,使后勤资源配制进一步优化,使后勤服务质量和水平不断提高。

五、加强经费筹措与管理,为学校建设与发展提供资金保障

确立多方筹资思路。建立以财政拨款为主的多渠道筹措经费机制,财政拨款、教育科研收入及其他资金来源统筹兼顾。

(一)积极争取专项经费。继续寻求地方政府的支撑,保证财政预算内学校教育事业费和基本建设费用逐年有较大幅度的增长;着眼于培养适应鄂州及武汉城市圈经济社会发展需要的应用型人才,精心培育建设项目(实训中心、特色专业、精品课程等),积极争取中央和省、市财政专项建设经费,力争逐年提高政府生均经费拨付标准,并列入地方财政预算。

(二)深入挖掘学校潜力。充分利用学校现有资源,与行业企业合作开展人才培养培训和技术服务,为企业职工和社会成员提供多样化继续教育,为学校增加收入;完善相关政策,鼓励教师开展科研,促进科研经费逐年增长;依托合作企业,开展技术创新和研发,促进科技成果转化;依托学校的专业、科研特色与优势,积极发展教育学问产业,努力创造经济效益;盘活和发展校办产业,增强自我发展能力和资金筹措能力;充分利用校友和社会资源,通过组建校友会、建立联系网络、形成联系与联谊的有效机制等方式,积极争取校友和社会力量的捐助和支撑;树立效益意识,坚持勤俭办学,完善制度机制,建设节约型校园。

(三)加强资金预算管理。建立以统为主、统放结合的财务管理模式,管好用活有限资金;完善经费使用内部稽核和内部控制制度,加强经费使用监督,强化重大建设项目和经费使用全过程的审计,确保经费使用规范、安全、有效;按照统一规划、单独核算、专款专用的管理原则,完善经费使用绩效评价制度,确保国家骨干高职院校建设项目专项资金用足用好,发挥经费的最大使用效益。

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